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《在落实“三高四新”“一极六区”战略中走在前列——专访宜章县委书记张润槐》

在落实“三高四新”“一极六区”战略中走在前列

——专访宜章县委书记张润槐

今年是实施“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。8月13日，围绕建设“五个新宜章”，打造“五区三基地”，在落实“三高四新”“一极六区”战略中走在前列，宜章县委书记张润槐来到郴州日报社，接受了《在落实“三高四新”“一极六区”战略中走在前列——专访宜章县委书记张润槐》节目专访。

主持人：市委提出落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”，宜章在服务落实中有什么举措？

张润槐：宜章是湖南“南大门”，毗邻粤港澳，资源禀赋得天独厚，比较优势引人瞩目，主要体现在四个方面：一是交通好，有4条铁路、4条高速公路、1条国道贯穿全境，8个互通口分布全县，到长沙、广州、武汉能够朝发夕至。二是区位好，宜章是省际边界县，全县11个乡镇共287公里与广东韶关、清远接壤，有条件成为粤港澳大湾区产业转移、湘南产业转移的首选承接地。三是生态好，宜章属于国家生态主体功能区，也是南岭旅游圈生态资源集中区，全县森林覆盖率达到63.5%，其中莽山森林覆盖率高达99.08%。四是资源好，萤石、白钨资源储量较大。同时，宜章是革命老区县，是湘南起义的策源地和首义地，是工农红军二万五千里长征突破的第三道防线所在地，红色文化资源深厚丰富。

在今后的发展过程中，我们将发挥优势、突出特色，以建设“五个新宜章”为目标，以打造“五区三基地”为抓手，努力在落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”中，干在实处、走在前列。

“五个新宜章”就是要建设富饶新宜章、活力新宜章、美丽新宜章、文明新宜章和幸福新宜章。

“五区”就是要打造湖南对接粤港澳大湾区先行区、湘南承接产业转移示范区、国家全域旅游示范区、湘赣边区域乡村振兴示范区和国家可持续发展议程创新示范区。

“三基地”就是要打造全国氟化工产业基地、全国无障碍生态旅游示范基地和粤港澳大湾区特色农产品生产加工基地。

为了落实这个目标，刚刚闭幕的县第十三次党代会，确定了实施“六百工程”的具体路径：一是做强产业支撑，着力打造氟化工、光电显示、包装印刷、新型建材、大莽山旅游及特色农业等六大“百亿集群”。二是做大开放格局，通过打造园区大平台、构建综合大交通、开展对外大招商、推进区域大合作和优化营商大环境，推动“百企入宜”。三是做优城市品质，大力实施城市更新行动、城乡融合行动和精细管理行动，抓实“百街提质”。四是做好乡村建设，突出强基础抓衔接、建样板做示范、优环境提品质，加快“百村振兴”。五是做美生态环境，通过扮靓和挖掘宜章生态颜值、生态价值，将生态优势转化为发展胜势，构建“百景宜游”。六是做实民生保障，践行以人民为中心的发展思想，健全社会保障、完善公共服务、强化基层治理，守护“百姓幸福”。

产业承接园 邓加亮/摄

主持人：当前具体的突破口在哪里？

张润槐：“提纲而众目张，振领而群毛理”。落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”，打造“五区三基地”，是一项长期工作，也是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须抓重点、攻难点、找突破。我认为，当前的突破口在四个方面：

一是做大做强“五好园区”。园区是经济建设的主战场，是高质量发展的主力军。宜章是全省3个同时拥有两个省级园区的县，特别是宜章氟化学循环产业开发区成为全省唯一的氟化工特色园区。当前，我们要抓好六件大事：要大扩园区范围，加快推进园区调区扩区，力争尽快获省政府批复，为发展赢得空间。要大建标准厂房，加快产业承接园四期开发，确保今年新建标准厂房20万平方米。要大力招商引资，聚焦园区氟化工、光电显示、包装印刷等三大产业链，积极开展产业链精准招商，全力延链、补链、强链，今年计划引进上下游企业20家以上。要大胆改革创新，重点在专业特色、产业链、考核评价、集约用地和末位淘汰等方面寻求突破，同时大力推行“城投建、企业用、园区管、财政补”机制，激发动力活力。要大推产业项目，持之以恒抓落地、抓开工、抓推进，确保16家光电企业竣工投产、六氟锂电项目完成主体工程建设。要大幅提升效益，牢固树立“亩均论英雄”导向，大力实施企业“倍增计划”，全面推进园区产业高质量、运行高质量、效益高质量，全力打造“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”的“五好园区”。

二是大力发展新型工业。一方面，依托宜章丰富的萤石资源，对接中国中化、中国五矿两大央企，大力发展氟化学新材料等高技术、高附加值和低消耗、低污染的氟化工产业，加快六氟锂电项目落地和三氟下游产品开发，着力打造全国乃至全世界领先的新型氟化工产业链。另一方面，坚持以恒维电子为龙头，抢抓光电产业来势较好的契机，大力发展LCD/OLED显示屏、偏光片、背光模组、元器件、软件和现代信息服务等相关配套配件产业集群，着力培育一批“航母”级光电企业，加快构建产业集聚度高、创新能力强、行业特色明显的光电产业体系，着力打造光电显示产业“百亿集群”。

三是加快壮大旅游经济。坚持以莽山创建国家5A级旅游景区为抓手，发挥“全国首家全程无障碍山岳型旅游景区”和生物多样性的独特优势，突出“红色传承、绿色发展”，规划建设一批“红、绿、古、暖”的精品旅游线路，大力发展森林研学、温泉康养、精品民宿、低空飞行、夜间经济、乡村旅游，扎实推进邓中夏故居、白石渡中央红军长征突破第三道封锁线指挥部旧址提质改造，积极创建“红色文化旅游示范城市”，加快推动红绿融合发展，力争用5年左右时间培育一批产值过亿的文旅企业，着力构建“一轴双核四圈”全域旅游发展新格局，努力建成湖南旅游“引客珠三角”、对接粤港澳大湾区的桥头堡。

四是全力推进乡村振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，我们严格按照“二十字”总方针，在全县确定休闲农业、生态旅游、城乡联动、温泉康养、三产融合等“五大示范片区”，大力发展果蔬、生猪、文旅、建材、两茶一橙等“五大产业”，探索创新村级集体经济激励机制、好人文化行动机制、村级“网格化+户积分”治理机制、防贫监测帮扶机制、金融扶持机制等“五大机制”，加快推进产业扶贫向产业兴旺提升工程、改善人居环境向生态宜居提升工程、移风易俗向乡风文明提升工程、夯实基础向治理有效提升工程、稳定脱贫向生活富裕提升工程等“五大工程”，同时积极推进布局美、环境美、生活美、产业美、风尚美的“五美村庄”样板点创建，带动百村振兴，着力打造湘赣边区域乡村振兴示范区，力争走在全省全市乡村振兴前列。

宜章县城全景姚开洪/摄

莽山五指峰景区

主持人：你们是如何来保障落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”在宜章落地见效的？

张润槐：路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。县委成立了高规格的领导小组，组建了“一办七专组”，制定了三年行动计划和年度工作方案，推动各项工作落地落实。一是践行“三牛”精神。在全县上下推行一线工作法，发挥最大的“牛力”，使出最大的“牛劲”，确保工作在一线推进、问题在一线解决、难点在一线攻克。千方百计抓好资金、土地、技术、人才、审批等要素保障，启动项目建设“110”，进一步优化发展环境，全面营造比学赶超、大干快上的热烈氛围。同时，抓住全省基层干部教育培训试点县的有利契机，对县乡村干部开展一次全员培训，切实提高抓落实的综合素质。二是强化协调联动。在具体工作中，健全完善领导小组牵头抓总、办公室统筹协调、各个专组调度推进、相关单位具体落实的工作机制，加强专组与专组、牵头单位与责任单位、综合协调办与乡镇之间的工作衔接，形成上下贯通、左右联通、工作顺通的落实体系。同时，加强跟踪调度，坚持一周一跟踪、一月一调度、半年一述职、年度一总结，及时掌握解决困难和问题。三是加强督查考核。一方面，通过树立实干导向、强化政治巡察、建立容错纠错机制，引导党员干部撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实。另一方面，严格考核评价，重点督查产业链招商、项目进度、施工环境等情况，同时提高专项工作的考核权重，充分发挥考核“指挥棒”的作用，督促各级领导和党员干部奋勇向前，在落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”中勇担当、善作为，切实加快宜章高质量发展！

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